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房屋养老金不是房产税?那这笔钱谁来掏腰包?

时间:2024-08-26 21:57:25来源:ITBEAR编辑:瑞雪

【ITBEAR】8月26日消息,住建部近期宣布将研究建立房屋养老金制度,这一消息迅速引起了社会各界的广泛关注。

为了回应公众的关切,多位专家相继出面进行解读。据ITBEAR了解,8月26日,住建部旗下的建筑杂志社也发布了澄清文章,明确指出:“房屋养老金并非房地产税,公共账户不需要老百姓出资,请勿误解!”

此前,在8月23日的国新办新闻发布会上,住建部副部长董建国透露,目前正在研究建立房屋体检、房屋养老金和房屋保险三项制度,并已有包括上海在内的22个城市在进行试点。“特别要说明的是,房屋养老金的个人账户已通过住宅专项维修资金设立,试点的核心在于建立政府管理的公共账户。”董建国强调。

建筑杂志社在澄清中进一步阐释,公共账户的资金并非来自民众,而是由城市政府通过地方财政补贴、土地出让金归集、原公房出售资金等多渠道筹集。

尽管如此,新的疑问也随之产生,如财政是否有能力筹集公共账户资金、房屋养老金的具体模式,以及个人账户与公共账户的资金如何分配等。针对这些问题,搜狐财经咨询了多位行业专家。

“即使财政压力大,也必须筹集资金。”中国城市房地产研究院院长谢逸枫在接受搜狐财经采访时表示,当前地方政府在筹集公共账户资金方面面临诸多挑战,包括土地财政收入大幅下降、老旧小区改造资金不太可能计入公共账户、财政补贴资金有专门规定无法转入,以及建设单位(开发商)已承担多项费用,再缴纳房屋养老金可能导致房价上涨。

“从地方财政角度看,筹集公共账户资金难度较大;但若从中央财政角度看,则有能力筹集。政府类存款高达数十万亿元,提取10%即可覆盖大部分小区改造或房屋维修资金。”谢逸枫指出。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则认为,当前形势下,即使财政能力有限,也必须筹集资金。他指出,物业维修基金规模较小且使用流程繁琐,导致资金无法有效利用。因此,无论是房屋老龄化带来的风险隐患排查,还是水电气管道的置换维修,都需要大量资金支持。

上海易居房地产研究院副院长严跃进建议,地方政府在财政压力下,应量力而行、循序渐进地规划时间表,并通过房屋养老金制度提高小区安全性和增值空间,吸引社会资金投入。

谢逸枫还提到,房屋养老金实际上并非新概念,而是住宅专项维修资金的升级版。目前,全国住宅专项维修资金结余超过1万亿元,但使用率普遍较低。将住宅专项维修资金升级为住房养老金,实行统一规划和管理,有望激活这笔长期沉睡的资金。

谢逸枫还表示,新加坡的组屋维修翻新模式值得借鉴,其设置了专门的管理机构,实现了从建设到维护的全生命周期管理。然而,他也指出,房屋养老金模式目前可参考的案例并不多,仍处于探讨阶段。

对于房屋体检和房屋保险制度,李宇嘉指出,房屋体检目前主要依赖购买第三方服务,而房屋保险制度则可以为房屋提供风险保障,减轻业主的经济负担。

最后,谢逸枫强调,房屋养老金制度可以解决商品房的老旧问题,但对于私人房、集资房、房改房以及小产权房这四类未缴纳过住房专项维修基金的房屋,如何处理才是更大的挑战。

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