近年来,光伏产业的蓬勃发展本应带动光伏电站成为盈利丰厚的资产,然而实际情况却复杂多变,光伏电站的投资回报并非如预期般乐观。在欧洲,光伏组件已成为常见的建筑元素,而在中国,光伏电站却面临着市场饱和的困境。
光伏电站作为光伏制造行业价值的最终体现,其资产价值直接影响到整个行业的兴衰。新增装机规模不仅是行业繁荣与否的风向标,更是决定光伏制造行业命运的关键因素。然而,光伏电站的价值并非仅由硬件成本决定,如光伏组件、逆变器和支架等,而是更多地受到电价的制约。
合理的电价是光伏电站投资收益率的保障,但当电价低至零甚至负数时,光伏电站便失去了吸引力,成为无人问津的低效资产。当前,中国光伏电站市场正经历着这样的尴尬局面,不少光伏电站正在被甩卖,其中不乏民营企业因经营模式调整而转让电站的情况,但更多的是因为投资收益的不确定性增加。
近一两个月来,多个省份的光伏发电上网电价出现了暴跌。在山东,2024年11月的光伏现货均价仅为0.11元/度,下旬更是降至0.03元/度。山西、陕西、宁夏、河北和新疆等地的光伏电价也普遍偏低,部分时段的新能源现货均价甚至低于0.15元/度。与此相比,脱硫煤上网电价则显得相对高昂,形成了鲜明的对比。
以甘肃为例,2023年该省光伏项目的综合电价在0.25至0.28元/kWh之间,但到了2024年,受分时电价政策及新能源参与市场化交易新规的影响,光伏电站的电价上限被大幅压低,导致全年综合电价下降至0.2元/度左右。一些在光伏组件价格高点时完成建设的电站,如今面临着高达数千万元的亏损。
面对如此低的电价,光伏企业开始自救,推动限产限价,但在光伏发电市场化交易环节,限价措施却未能有效实施。尽管不能断定这些极端市场价格完全是被扭曲的,但市场竞争激烈、机制体制不顺、政策执行不到位等问题确实存在。甘肃的分时电价政策就是一个典型的例子,一刀切的政策对光伏上网电价产生了负面影响。
为了稳定光伏电站的投资预期,制定长期稳定的光伏发电上网电价政策和可再生能源发展规划至关重要。政策应尽可能减少频繁调整,为投资者提供明确的政策导向和稳定的投资环境。同时,完善的市场机制和健康的生产关系也是促进可再生能源领域生产力进步的关键。
天合光能董事长高纪凡在演讲中提到,现有的生产关系可能约束了生产力的发展,但历史规律证明,生产力的发展是根本的驱动因素。他相信,未来的电网将适应新型电力系统或新型能源体系的发展,成为支撑可再生能源的新平台。因此,光伏企业需要积极破局和实践,推动电力市场化改革的进程。
尽管当前光伏电站市场面临诸多挑战,但随着可再生能源技术的不断进步和电力市场化改革的持续推进,我们有理由相信,光伏电站将重新焕发生机,成为绿色产业和金色产业的典范。然而,这需要光伏企业自身的努力和全社会的共同期待。