2025陆家嘴论坛在上海圆满落幕，此次论坛聚焦金融创新与科技发展，多位金融监管高层发表了一系列重要政策声明，为金融市场注入新的活力。
论坛中，中国人民银行行长及论坛共同轮值主席潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清等重要嘉宾纷纷登台，宣布了一系列旨在推动金融创新与科技发展的政策措施。这些政策不仅涵盖了资本市场改革、金融开放、跨境投融资便利化等多个方面，还明确了通过制度创新来激励科技创新，为新质生产力构建适宜的金融生态环境。
中国证监会主席吴清的发言尤其引人关注。他提出在科创板设置“科创成长层”，并扩大第五套上市标准的适用范围，这一举措旨在解决因盈利门槛导致的融资难题，让更多前沿科技企业得以顺利上市。吴清还强调了长期资本培育的重要性，推动社保、险资、产业资本等更多参与私募股权投资，优化退出机制，吸引耐心资本进入早期项目，从而改善硬科技企业的融资生态。
专家们对吴清主席的发言给予了高度评价。招商基金研究部首席经济学家李湛指出，这些政策直击资本市场长期存在的“资金短期化”与“风险容忍度不足”问题，通过制度创新推动科技、资本、产业的深度融合。中航基金副总经理兼首席投资官邓海清也表示，吴清主席提出的在科创板设置科创成长层，将有助于解决融资困境，使更多前沿科技企业得以匹配上市条件。
证监会推出的科创板“1+6”深化改革措施也成为论坛的焦点之一。与以往的资本市场改革政策相比，此次改革在多个方面展现出独特之处和创新亮点。例如，支持优质未盈利创新企业上市，明确支持人工智能、商业航天等前沿科技领域企业，以及引入IPO预先审阅机制等。这些举措不仅有助于促进资源向科技创新领域倾斜，还将推动构建创新资本形成的长效机制，加速科技、资本、产业的良性循环。
在央行行长潘功胜和金融监管总局局长李云泽的发言中，数字人民币国际运营中心、自贸离岸债与自由贸易账户优化等政策措施同样备受瞩目。潘功胜宣布的八项金融开放举措具有前瞻性，包括设立交易报告库以强化金融风险监测，以及结构性货币政策工具的创新等。这些举措将为科技股营造良好的融资环境，同时降低股市系统性风险。而李云泽提及的金融开放政策则有助于吸引外资金融机构集聚，提升A股市场的资金活跃度与定价效率。
国家外汇管理局在此次论坛上也推出了多项便利跨境投融资的政策措施，被形象地称为“九箭齐发”。这些政策在投资端简化流程、降低外资准入门槛，在融资端定向支持科创企业、拓宽融资渠道，在支付端优化资本项目管理、促进跨境资金流动。这些举措不仅有助于缓解融资约束，支持科技型中小企业利用国际资本，还将优化营商环境，提升中国在全球产业链中的竞争力。
《沪港国际金融中心协同发展行动方案》的提出也引起了广泛关注。该方案旨在加强沪港两地在数字金融与离岸金融领域的合作，形成“在岸-离岸”双循环枢纽，共同提升中国在全球金融体系中的话语权和影响力。这一协同合作不仅将优化资源配置、促进金融要素跨境流动，还将推动形成具有全球影响力的金融生态圈。
此次论坛推出的重磅政策对金融市场产生了显著影响。短期内，绿色金融、消费金融、跨境贸易等相关行业受益明显，推动了相关行业股票的表现。中长期来看，这些政策将推动人民币跨境使用，提升上海作为全球人民币资产定价中心的地位，并引导资金流向新能源、环保产业等关键领域，助力中国经济的高质量发展。
