国家市场监督管理总局宣布，对英伟达公司启动进一步反垄断调查程序。此前，该机构已对这家全球知名芯片企业展开立案审查，并在初步调查中认定其存在违法实施经营者集中的行为。此次调查将重点评估相关交易对市场竞争的影响，并拟定相应的行政处罚措施。
市场监管总局在最新公告中指出，经调查发现，英伟达公司违反了《中华人民共和国反垄断法》及《市场监管总局关于附加限制性条件批准英伟达公司收购迈络思科技有限公司股权案反垄断审查决定的公告》中的相关规定。该公告源于2020年市场监管总局对英伟达收购迈络思交易作出的附加限制性条件批准决定，要求并购双方在六年内履行多项义务，包括公平、合理、无歧视地向中国市场供应相关产品。
资本市场迅速对这一消息作出反应。公告发布后，英伟达美股盘前交易价格下跌2.1%，盘中跌幅一度超过1.74%。据知情人士透露，监管部门已掌握充分证据证明英伟达存在违法实施经营者集中的行为，后续调查将重点评估其对市场竞争造成的损害程度，并据此制定处罚方案。
此次调查依据的是2023年4月施行的《经营者集中审查规定》。根据该规定，对于违法实施经营者集中的企业，市场监管总局有权作出进一步调查的决定，并要求被调查企业在30日内提交相关文件资料。监管部门将在120日内完成调查，重点评估交易是否具有排除、限制竞争的效果。
英伟达与迈络思的并购案始于2019年3月。当时，英伟达宣布拟收购迈络思全部股份，交易完成后后者将成为其全资子公司。由于两家企业在全球芯片市场均占据重要地位，该交易引发了多国监管机构的关注。最终，包括美国、欧盟和中国在内的多个司法辖区均批准了这项交易，但中国市场监管总局附加了限制性条件。
根据2020年4月市场监管总局作出的附加限制性条件批准决定，英伟达和迈络思需在收购完成后六年内履行七项义务，包括持续向中国市场供应GPU加速器、高速网络互联设备及相关软件和配件，且必须遵循公平、合理、无歧视的原则。若未履行上述义务，监管部门将依据《反垄断法》采取相应措施。
此前，市场监管总局已于2024年12月对英伟达启动立案调查，理由是其涉嫌违反《反垄断法》及相关公告规定。当时，英伟达中国曾回应称，公司凭借实力赢得市场，反映在基准测试结果和对客户的价值上，并强调将遵守在各地市场的承诺。
值得注意的是，英伟达首席执行官黄仁勋今年多次访华。7月中旬，他先后会见小米创始人雷军，并出席第三届中国国际供应链促进博览会，用中文发表演讲并接受媒体采访。这是他2025年第三次到访中国，前两次分别发生在1月和4月。不过，对于是否与中国监管机构就反垄断调查进行沟通的问题，英伟达方面未作回应。
中国法律对违法实施经营者集中的行为规定了严厉的处罚措施。《反垄断法》明确，若经营者违法实施集中且具有或可能具有排除、限制竞争效果，将被责令停止实施集中、限期处分股份或资产、限期转让营业，并采取其他必要措施恢复到集中前的状态，同时可处上一年度销售额10%以下的罚款；若不具有排除、限制竞争效果，则处以500万元以下罚款。
今年3月，市场监管总局发布《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准（试行）》，将“经营者违反附加限制性条件审查决定”的情形纳入“违法实施经营者集中”的范畴。该基准还规定，对于恶意或特别恶劣的违法行为，可处以法定罚款数额二倍以上五倍以下的罚款，即最高可处上一年度销售额50%的罚款。
