近日，工业和信息化部联合自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部及农业农村部，共同发布了《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。该方案明确提出，将严格调控水泥和平板玻璃行业的产能规模，以推动行业高质量发展。
根据方案要求，水泥熟料和平板玻璃行业将全面禁止新增产能。任何新建或改建项目，都必须制定详细的产能置换方案，以确保产能总量得到有效控制。同时，方案还明确规定，禁止从非大气污染防治重点区域向重点区域转移水泥熟料和平板玻璃产能，以进一步减少污染排放。
方案进一步要求，水泥企业需在2025年底前，对超出项目备案的产能制定产能置换方案，实现实际产能与备案产能的完全统一。方案还强调发挥质量、环保、能耗和安全等综合标准的作用，依法依规淘汰落后产能，推动环保绩效较低的企业逐步退出市场。
在光伏压延玻璃领域，方案提出加快产能风险预警机制的转变，从项目管理向规划引导过渡，以更好地应对市场变化。同时，为推动低效产能的退出，方案鼓励骨干企业联合社会资本，探索设立绿色低碳转型基金，通过市场化运作方式加速行业结构调整。
