随着新能源汽车产业的蓬勃发展，大量动力电池逐步进入退役阶段，如何科学回收与综合利用这些废旧电池，成为市场关注的焦点。近日，工业和信息化部联合国家发展改革委、生态环境部、交通运输部、商务部及市场监管总局，正式发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），旨在通过细化监管措施、明确主体责任，构建规范、安全、高效的回收利用体系。
工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏在发布会上强调，废旧动力电池回收利用不仅关乎新能源汽车和动力电池产业的高质量发展，更涉及生态环境保护、资源安全供给以及人民群众生命财产安全。此次《管理办法》以联合部门规章形式出台，法律约束力显著增强，为行业监管提供了有力依据。
针对综合利用环节的规范管理，《管理办法》提出多项新要求。过去，部分企业通过检测、分类、拆分、重组等工艺，将废旧动力电池加工成“梯次利用”产品，应用于通信基站备用电源等领域。然而，由于缺乏统一标准，市场上产品质量参差不齐，企业和消费者难以区分合格品与不合格品，甚至对“梯次利用”概念产生误解。为此，《管理办法》明确取消“梯次利用”表述，规定“任何组织或个人不得将废旧动力电池直接或加工后用于电动自行车，以及法律、行政法规和强制性标准禁止的其他领域”，从源头划清利用边界。
动力电池回收利用面临结构复杂、应用场景多样、涉及行业广泛等挑战，标准化建设成为关键。市场监管总局标准技术管理司副司长朱美娜透露，该局正会同工业和信息化部筹建“全国动力电池回收利用标准化技术委员会”，目前已进入网上公示征求意见阶段。该委员会将整合原材料、电池生产、装备制造、回收拆解等全产业链资源，统筹规划标准体系，强化上下游标准衔接，重点面向汽车、船舶、储能、轨道交通、航空等领域需求，加快制定一批关键国家标准，为行业提供技术支撑。
业内人士指出，《管理办法》的出台和标准化工作的推进，将有效遏制行业乱象，推动废旧动力电池回收利用向规范化、专业化方向发展，为新能源汽车产业可持续发展奠定基础。
