全长近70公里的沪甬跨海通道，这个谋划十余年的跨海超级工程，近日因被纳入“十五五”规划纲要再次成为焦点。根据规划，这座公铁合建的跨海大桥将横跨杭州湾，直接连接上海与宁波慈溪，建成后有望超越港珠澳大桥成为世界最长跨海大桥，比后者长出约15公里。
杭州湾呈“喇叭型”地貌，将上海与浙东南地区分隔开来。目前，该区域已建成杭州湾跨海大桥、嘉绍大桥等跨海通道，通苏嘉甬高铁跨海段也在建设中。然而，现有通道均未实现沪甬直连：公路需绕行嘉兴，铁路需经杭州中转。以高铁为例，宁波至上海最短耗时仍需1小时，且需绕行杭州或嘉兴，与长三角其他都市圈普遍实现的高铁直连形成鲜明对比。
根据初步方案，沪甬跨海通道将选址于杭州湾大桥以东20至40公里海域，采用公路与铁路双层设计。项目建成后，宁波至上海的陆路距离将缩短至直线连接，高铁行程有望压缩至40分钟。宁波工程学院高级工程师冷兆华指出，当前宁波往返上海的唯一高铁线路已趋饱和，沪甬通道将有效分流客流，完善区域交通网络。
交通流量数据印证了这一需求：杭州湾跨海大桥自2008年通车以来，累计通行车辆达2.66亿辆，2025年日均车流已接近设计饱和值6.34万辆。宁波市规划设计研究院交通规划所所长洪峰强调，沪甬通道不仅是交通工程，更是战略投资。通苏嘉甬高铁虽能连接上海，但受限于北岸枢纽能级，难以缓解沪杭通道的运输压力。而沪甬通道将直接接入上海核心交通网络，形成新的运输走廊。
从区域发展视角看，沪甬通道将重构长三角交通格局。宁波作为GDP超1.8万亿元、人口近千万的城市，其与上海的深度联动将加速“同城化”进程。洪峰分析，该通道可释放沪杭、杭绍甬高铁通道压力，强化杭州对嘉绍方向的辐射能力，助力打造“沪杭甬金三角”。对浙东、闽北地区而言，这条通道将成为连接长三角与珠三角的黄金走廊，提升区域整体竞争力。
上海社科院研究员何建华进一步指出，沪甬通道将推动上海与宁波在科技创新、产业协同、港口整合等领域深度合作。以上海港和宁波舟山港为“双龙头”，统筹港航资源，有望锻造出具有全球影响力的港口群。这种协同效应不仅惠及两地，更将重塑东南沿海地区的区位优势。
这一构想并非首次提出。早在2001年筹建杭州湾跨海大桥时，曾有过更东线的“王盘山方案”，但因当时资金和技术限制被否决。该方案虽未实施，却为沪甬通道埋下了伏笔。如今，随着技术积累和区域发展需求升级，这一“落选方案”以更宏大的规模重新进入规划视野。
据浙江省发改委透露，沪甬跨海通道已纳入“十五五”规划重点工程，力争开工建设。项目需攻克杭州湾强潮、深厚淤泥层等地质难题，技术复杂度与投资规模均属罕见。目前，浙江正联合上海、国铁集团推进线路选址论证，慈溪东站、宁波西站等方案进入比选阶段，但最终线位仍需科学深化研究。
