美国民主党参议员伊丽莎白·沃伦与共和党参议员伯尼·莫雷诺近日在《纽约时报》联合发表评论文章，呼吁国会立即采取行动应对社会保障体系面临的危机。他们提出一项跨党派合作方案，主张通过取消社会保障工资税的应税收入上限，确保所有收入群体持续为该体系注资，从而为数代美国人提供长期保障。
根据最新社会保障受托人报告，支撑退休福利的主要信托基金预计将于2032年末耗尽。若不采取措施，届时领取者可能面临超过20%的福利削减。沃伦与莫雷诺在文章中强调，与其削减退休人员福利，不如通过改革恢复制度公平性。他们指出，现行制度下，2026年仅对18.45万美元以下的工资收入征收6.2%的社会保障税，雇主与雇员各承担一半，而超过该上限的收入无需缴税。这种设计导致高收入者实际税负比例低于中低收入群体，例如一名护士可能比公司律师缴纳更高比例的工资税。
两位参议员将改革核心定位为公平性议题。他们写道："大多数美国人为全部收入缴纳社会保障税，而高收入者仅对部分收入缴税。这种差异在高收入者薪酬持续攀升的背景下愈发显著。"他们主张彻底取消或大幅提高应税收入上限，使所有收入纳入征税范围，从而增加体系收入并延长可持续性。这一提议立即引发关于税负公平与制度改革的广泛讨论。
田纳西大学马丁分校金融学者亚历克斯·比恩分析称，该方案若实施可为社会保障注入数万亿美元资金，显著延缓福利削减时间。但他同时指出，高收入劳动者和企业将面临明显增税，且仅靠此项改革难以完全弥补长期资金缺口。伊利诺伊州鲍尔斯金融集团创始人德鲁·鲍尔斯则认为，在信托基金耗尽压力下，增加资金流入是唯一可行路径，"尽管加税历来不受欢迎，但保障老年人利益应成为优先事项"。
目前沃伦与莫雷诺尚未公布具体立法细节，但已表示正在积极推动相关法案。任何社会保障制度调整均需国会批准，而该议题因涉及税制改革与福利分配，长期存在两党分歧。比恩指出，跨党派合作提升了提案可行性，但许多议员仍反对提高任何收入水平的工资税，改革推进将面临重大挑战。随着2032年时间节点临近，两党议员面临必须提出解决方案的巨大压力。
