市场监管总局近日对携程集团作出重大行政处罚决定，认定其滥用市场支配地位实施垄断行为，罚没款总额达51.79亿元。这一处罚依据《反垄断法》第五十七条、第五十九条作出，综合考虑了违法行为的性质、持续时间及影响范围，要求企业全额退还强制扣留的酒店订单储备金1.22亿元，没收违法所得16.58亿元，并处以2025年中国境内销售额469.58亿元7.5%的罚款计35.21亿元。
调查显示，携程长期通过技术手段和平台规则限制市场竞争。2021年10月，周末酒店APP实名举报其要求合作酒店"二选一"，对不配合的商家取消特牌标签并实施搜索限流。2025年8月，贵州省市场监管局约谈中发现，该企业涉嫌利用调价助手干预酒店自主定价，强制商家在竞品平台下架房源。同年9月，郑州市市场监管局查实其通过技术工具擅自修改客房售价，商家无法关闭相关功能，严重侵害定价自主权。
行业维权行动在2025年12月达到高潮。云南省旅游民宿行业协会组织数千商户集体控诉，指出携程不仅强制"二选一"，还单方面上调佣金比例，要求渠道售价全网最低，并附加多项不公平交易条件。这些行为导致商家经营成本激增，部分中小民宿被迫退出市场。国家市场监管总局于2026年1月14日正式立案调查，汇总各地投诉后重点核查算法干预定价、特牌体系排他性条款等违法行为，消息公布当日携程股价暴跌12%。
多部门联合监管持续加压。2026年3月，北京市场监管、网信等部门联合约谈携程，针对特金牌流量倾斜、算法定价干预等问题提出整改要求。企业虽宣布下线调价助手、取消特金牌标识，但商户反馈后台流量排序争议仍未解决。同年6月，上海市网信办查处上海携程商务有限公司违法出境个人信息行为，依据《个人信息保护法》处以1000万元罚款，责令限期完成数据安全整改。
此次处罚创下在线旅游行业反垄断罚款新高。市场监管总局相关负责人表示，将持续加强平台经济领域监管，重点整治"二选一"、算法歧视、大数据杀熟等违法行为，维护公平竞争市场秩序。法律专家指出，该案为互联网平台治理提供了重要判例，明确划定了企业利用数据优势实施垄断行为的法律红线。
